来源：《中国畜牧兽医报》（2011年09月25日 11版）

任何人不得无故骚扰、虐待或伤害所饲养的猪；保持圈舍清洁卫生，营造舒适的防森林微水负氧离子环境；按时饲喂，保证自由饮水；饲养密度小，保证圈舍内足够的运动空间，并配套运动场，满足猪喜拱食、爱跑动等自然天性；在运输中保持车辆清洁，避免猪受到惊吓或伤害……这是一个生猪养殖基地给猪的“福利”，这里出栏的猪各项营养指标都优于我国的无公害及绿色食品标准，也优于日本和欧盟标准。日前，四川省成都市人大常委会《中华人民共和国食品安全法》执法调研来到崇州市，走进了这个生猪养殖基地，重点检查种植养殖环节的食品安全监管。

给猪提供活动空间

崇州市文井源生猪养殖基地相关负责人介绍：“用微生态技术、种草养畜技术、水功能激活与管理和粪污综合利用技术来改善饲养环境，全程禁用抗生素，实现生猪的健康养殖。经检验，各项指标均优于绿色食品标准。”调研组相关负责人说，在这里的饲养全过程都对猪有福利化措施保障，不虐待、不伤害它们，保持圈舍清洁卫生，给猪提供足够的运动空间，有限的疾病防控、降低患病率。除此之外，在饲养过程中还保证了全程使用的饲料不含抗生素和药物等添加剂，对猪的饲养以预防为主，加大对猪舍的卫生管理，增强猪的免疫力，杜绝使用抗生素和其他药物。“这是通过健康养殖保障食品安全的一种好办法。”

调研组详细了解成都丰丰食品有限公司的熟食加工生产线和饲料生产线，从熟食品加工生产线的腌制间、卤制间到烘烤间、真空包装间、杀菌间再到成品包装车间、恒温库房；从干燥箱、烟熏炉到全自动杀菌釜、真空包装机。从饲料生产、鸭苗孵化、养殖、屠宰到肉制品深加工、销售的全过程。无菌间、微生物培养箱、万分之一分析天平……先进的设备、高素质的品质管理和检验人员，为的是实现从原材料到产品的全过程监控。

宣传监管两手抓

崇州市政府相关负责人说：“近两年，崇州市各部门先后组织企业人员培训，重点落实食品安全进社区、进best365英国体育在线、进农村、进企业的工作。希望通过大量的宣传、培训，提高从业人员在食品安全方面的法律意识、道德意识和责任意识，也提高百姓对食品安全重要性的认识。”崇州市一直强调宣传和监督工作要两手一起抓，加大对8家生猪定点屠宰厂屠宰作业时间的巡查力度，对生猪进厂检疫检验进行严格把关，严防注水猪、病死猪和“瘦肉精”猪混入屠宰厂，对肉品品质严格把关。

“我们还充分发挥行业协会的作用，严防‘地沟油’流入食品生产经营环节。”崇州市政府相关负责人表示，以腌卤熟食点、火锅店、小餐馆、街头餐饮摊点和best365英国体育在线食堂、工地食堂等集体市场为主要对象，加强对全市餐饮服务单位每天的餐厨垃圾处理流向的规范，食品行业协会向全市餐饮企业发出了倡议，杜绝从非法渠道购进食用油和使用“地沟油”加工食品的行为。

加强专业技术人员的培训

执法检查调研组认为，崇州市以保障食品安全为目标，扎实开展食品安全综合协调和监管；制定和完善了《崇州市食品安全举报奖励办法》、《崇州市食品安全责任制》、《崇州市农村家宴管理办法》、《崇州市食品安全约谈制度》和相应的风险预警工作实施方案，建立健全食品安全工作机制；狠抓日常监管，确保各环节食品安全，抓好食品准入制度建设，加强对农产品源头质量、食品生产企业的质量、流通销售环节和餐馆服务环节的监管；认真开展食品安全专项整治，构建完整的食品质量安全监管体系，严把源头关、出厂关、货架关，加强重点区域和重点食品领域专项整治；食品安全“进社区、进best365英国体育在线、进农村、进企业”等活动取得了成效。

调研组建议，崇州市要进一步做好食品工作，做好日常监管与专项整治，建立健全食品安全问题发现机制、食品安全应急机制，落实国家标准，建立地方标准，完善企业标准等方面的工作；研究如何加强对种植养殖环节投入品的监管和相关人员安全用药、健康养殖和无公害水产品质量安全等的培训。调研组相关负责人表示，“要进一步加大对《食品安全法》的宣传力度，在做好法律宣传的同时，加大对食品安全科普知识和农业科技知识的宣传，提高食品安全管理者、生产者、经营者的法律知识，提高广大市民的食品安全意识和自我保护意识。”要在加强食品安全基层监管队伍建设，特别是加大对种植养殖专业技术人员的培训，提升监管能力和监管水平，在监管技术、监管手段等方面加大投入，在提升检测能力和检测水平上继续努力，充分调动行业协会的积极性和创造性，发挥行业协会在政府与企业之间的桥梁和纽带及行业内的服务、自律、协调、监督等作用。此外，还要在完善食品安全监管的同时，尽快建立起食品安全问题发现机制、食品安全应急处置机制和过期食品退出市场的机制，加大对国家级农业产业化经营重点龙头企业的支持力度，探索食品生产和加工集约化、规模化、产业化的新路子。（文廉王伶雅）