2012年3月，省政府与教育部联合签署《关于支持黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区发展战略共建潍坊国家职业教育创新发展试验区的协议》（以下简称《协议》），确定共同建设潍坊国家职业教育创新发展试验区。为确保工作有效有序推进，制定本实施方案。

一、加强职业教育基础能力建设，构建现代职业教育体系

（一）国家、省示范性中职best365英国体育在线建设

任务目标：加快推进国家、省示范性中职best365英国体育在线标准的中职best365英国体育在线或与高职院校衔接贯通的特色高中best365英国体育在线建设，每县（市）分别建成2所，中心城区建成2所，全市总数达到20所。

工作进程：在诸城市、昌乐县完成基本建设任务的基础上，2013年底以前，安丘市、临朐县职教中心建成并投入使用，寿光市、昌邑市完成建设任务并实现资源的优化组合；青州市、潍坊海运职业中专best365英国体育在线于2014年底前、高密市于2015年6月底前完成建设任务。2015年上半年，试验区内8县（市）全部完成职教中心基础设施建设任务，并达到国家中等职业教育改革发展示范best365英国体育在线标准。

责任单位：青州市、诸城市、寿光市、安丘市、昌邑市、高密市、临朐县、昌乐县人民政府，潍坊滨海开发区管委会。

协调单位：市发改委、市教育局、市财政局、市人社局。

（二）滨海科教创新园区内职业院校建设

任务目标：通过实施融资租赁、共建、联办等政策，实现办学主体多元化，加快滨海科教创新园区职业院校基础设施建设。

责任单位：潍坊滨海开发区管委会。

（三）中职与高职衔接培养注册入学试点

任务目标：在试验区内选择9所国家级重点中职best365英国体育在线与4所对口高职学院开展三二连读注册入学试点；高职院校扩大五年一贯制招生规模（五年制大专）。

工作进程：2013年开始试点。

牵头单位：市教育局。

责任单位：潍坊职业学院、潍坊工程职业学院、潍坊科技学院、山东交通职业学院、山东省潍坊商业best365英国体育在线、诸城福田汽车中等专业best365英国体育在线、潍坊市工业best365英国体育在线、潍坊市机械工业best365英国体育在线、寿光市职业教育中心best365英国体育在线、昌乐宝石中等专业best365英国体育在线、山东省民族中等专业best365英国体育在线、潍坊市高密中等专业best365英国体育在线、临朐县职业中等专业best365英国体育在线。

（四）中职与应用型本科的贯通、高职与应用型本科联合培养、专业硕士学位教育试点

任务目标：中职best365英国体育在线与本科院校“3+4”应用型人才的联合培养试点（中职best365英国体育在线读3年，本科院校读4年）；高职院校与本科院校“3+2”高层次技能型和技术应用型人才衔接培养试点（高职学习3年，本科院校学习2年本科毕业）；扩大高职院校单独招收高中阶段毕业生的范围；潍坊学院和潍坊科技学院专业硕士学位教育试点。

工作进程：2013年初，参与试点的院校制定完成完善的招生和人才培养方案，经省教育厅备案后开展试点；2014年，争取实施专业硕士培养试点。

牵头单位：市教育局。

责任单位：潍坊学院、潍坊科技学院、山东科技职业学院、best365英国体育在线、山东交通职业学院、潍坊职业学院、山东省潍坊商业best365英国体育在线、诸城福田汽车职业中等专业best365英国体育在线、寿光市职业教育中心best365英国体育在线。

（五）普通教育与职业教育的兼容衔接

任务目标：职业院校资源面向初、高中学生开放，开展职业认知与职业技术教育。

工作进程：2013年制定出台初、高中教育与职业教育的兼容衔接相关政策并落实。

牵头单位：市教育局。

责任单位：各县市区教育局、市属各开发区文教局（教管中心），驻潍各职业院校。

二、探索建立校企合作的动力机制，促进校企紧密合作

（一）落实校企合作的税收激励政策

任务目标：根据省政府《关于加快建设适应经济社会发展的现代职业教育体系的意见》（鲁政发〔2012〕49号）精神，落实企业投资捐赠职业教育、支付学生实习实训报酬的税费减免政策；落实职业院校生产实习活动、校办企业、生产技术服务、成果转让等的税费减免政策。

工作进程：2013年按省政府文件要求，制定校企合作税收激励政策实施具体办法。

牵头单位：市地税局。

责任单位：市发改委、市经信委、市教育局、市财政局、市人社局、市农业局、市商务局，各县市区人民政府。

（二）制定校企共建共享实训基地财政补贴政策

工作进程：2013年上半年制定出台财政补贴校企共建实训基地政策。

牵头单位：市财政局。

责任单位：市经信委、市教育局、市人社局，各县市区人民政府，滨海开发区管委会。

（三）建立校企合作指导组织

任务目标：建立校企合作指导委员会、课程建设和专业教学指导委员会。

工作进程：2013年上半年公布由企业负责人、行业专家、科研院所专家、职业院校专家参加的校企合作指导委员会及课程建设和专业教学指导委员会。

牵头单位：市教育局。

责任单位：市发改委、市经信委、市农业局、市商务局，驻潍各职业院校。

（四）深入推进集团化办学

任务目标：创新集团化办学模式，改善内部运行机制，探索发展职教集团服务产业的途径和方式；加强职教集团建设，全市建成12个省、市级职教集团。

工作进程：从2013年开始实行职教集团内部运行机制改革，拓展服务职能；到2015年，全市建成12个省、市级职教集团。

牵头单位：市经信委，青州市、诸城市、寿光市、安丘市、昌邑市、高密市、临朐县、昌乐县人民政府。

责任单位：市教育局、市人社局。

（五）加强对青壮年农民培训

任务目标：每年培训各类人员20万人次以上；50%的青壮年农民接受职业教育并达到中等职业教育水平。

工作进程：到2015年，每年培训各类人员20万人次以上；50%的青壮年农民接受职业教育并达到中等职业教育水平。

牵头单位：市农业局，各县市区人民政府。

责任单位：市发改委、市经信委、市教育局、市人社局。

三、调整职业教育布局结构，优化资源配置

（一）制定试验区职业教育发展规划和县域职业教育发展规划

任务目标：市政府制定全市职业教育发展规划；县（市）政府制定本地职业教育发展规划。

工作进程：2013年，完成县域和试验区职业教育总体发展规划。

牵头单位：市教育局。

责任单位：市规划局、市人社局、市财政局、市国土局、市发改委、市经信委，青州市、诸城市、寿光市、安丘市、昌邑市、高密市、临朐县、昌乐县人民政府。

（二）职业院校及专业设置的布局调整

任务目标：按照服务潍坊产业发展为重点，辐射蓝黄“两区”的原则，兼顾职业院校办学特色和办学能力，完善区域职业院校布局，调控优化专业结构，提高办学效益。

工作进程：从2013年开始进行布局调整，实行动态管理。

牵头单位：市教育局。

责任单位：市规划局，青州市、诸城市、寿光市、安丘市、昌邑市、高密市、临朐县、昌乐县人民政府，驻潍各职业院校。

四、加强职业教育内涵建设，提高培养质量

（一）完善职业院校教师准入和职称评聘制度

任务目标：建立符合职业院校特点的教师准入和职称评聘制度。

工作进程：2013年年底前出台办法，并组织实施。

牵头单位：市人社局，青州市、诸城市、寿光市、安丘市、昌邑市、高密市、临朐县、昌乐县人民政府。

责任单位：市教育局、市编办。

（二）教师在职培训

任务目标：落实职业院校教师培训经费、教师轮训、教师企业实践的相关规定；到2014年，驻潍职业院校专业教师中获得高级以上职业资格证书的比例达到60%以上，获得技师、工程师以上资格或职称的比例达到30%以上，专业教师“双师型”比例达到70%以上。

工作进程：从2013年开始落实相关规定，到2014年专业教师职业资格证书、“双师型”教师比例达标。

牵头单位：市教育局。

责任单位：市人社局、市财政局，驻潍各职业院校。

（三）职业教育名师、名校长培养

任务目标：建设职教师资培训基地和职业院校长培训基地；培养100名职业教育名师、10名职业教育名校长，建立100个名师工作室。

工作进程：2013年开始，按每年不少于30%的比例进行培养建设，到2015年实现既定目标。

牵头单位：市教育局。

责任单位：市人社局、市财政局，驻潍各职业院校。

（四）加强区域特色品牌专业和实训基地建设

任务目标：建成50个职业教育特色品牌专业和50个配套的公共实训基地，在特色品牌专业中建设20个产学研一体的创新型实训室。

工作进程：全市每年建设10个特色品牌专业（每个特色品牌专业配套建设1个实训基地），到2015年建成50个特色品牌专业。

牵头单位：市教育局。

责任单位：市财政局、市人社局，青州市、诸城市、寿光市、安丘市、昌邑市、高密市、临朐县、昌乐县人民政府，驻潍各职业院校。

（五）深化课程体系改革

任务目标：开发20个专业的课程教材；研发10个专业模拟仿真教学软件；建设职业教育信息化教学资源库。

工作进程：2013年上半年启动，2014年年底完成。

牵头单位：市教育局。

责任单位：市人社局，潍坊学院、潍坊科技学院，驻潍各职业院校。

（六）职业院校办学体制改革试点

任务目标：在部分职业院校探索实行股份制改革试验；深化职业院校内部管理体制改革。

工作进程：从2013年上半年开始试点。

牵头单位：市综合配套改革办公室。

责任单位：市教育局、市财政局、市人社局，相关职业院校。

五、强化政府发展职业教育责任，落实和创新保障制度

（一）职业教育政府统筹

任务目标：市、县两级政府将职业教育纳入区域经济社会发展和产业发展规划；将职业教育纳入政府工作社会事业点评，作为对县、市主要领导干部进行政绩考核的重要指标。

工作进程：2013年2月，市政府印发《潍坊国家职业教育创新发展试验区建设实施方案》，并列入年度政务督查重点任务。

牵头单位：市政府办公室。

责任单位：市发改委、市经信委、市教育局、市财政局、市人社局、市编办、市农业局、市地税局，青州市、诸城市、寿光市、安丘市、昌邑市、高密市、临朐县、昌乐县人民政府。

（二）制定并落实中职best365英国体育在线生均经费标准

任务目标：按《协议》要求落实公办中职best365英国体育在线生均经费标准和生均公用经费最低拨款标准。

工作进程：按《协议》要求，将试验区市属中等职业院校生均经费和生均公用经费按标准落实到位。

责任单位：市财政局，青州市、诸城市、寿光市、安丘市、昌邑市、高密市、临朐县、昌乐县人民政府。

（三）建立市属高职院校经费保障机制

任务目标：按《协议》要求，建立高职经费保障机制。

工作进程：按《协议》要求，制定标准并落实市属高等职业院校生均经费。

责任单位：市财政局。

（四）增加职业教育投入

任务目标：确保教育费附加30%以上、地方教育附加20%以上用于职业教育；市、县两级政府完善职业教育支持政策，加强职业院校基础设施建设。

工作进程：2013年，健全多渠道投入机制，加大职业教育投入力度。

牵头单位：市财政局。

责任单位：市教育局，青州市、诸城市、寿光市、安丘市、昌邑市、高密市、临朐县、昌乐县人民政府。

（五）制定营利性和非营利性民办职业best365英国体育在线分类管理办法

任务目标：制定营利性和非营利性民办职业best365英国体育在线分类管理办法，落实社会力量举办职业教育的支持政策。

工作进程：2013年底前出台相关办法，并落实相应政策。

牵头单位：市教育局。

责任单位：市发改委、市民政局、市财政局、市人社局、市国土局、市工商局、市物价局、市地税局。

（六）改革职业院校人员编制管理办法

任务目标和工作进程：改革职业院校人员编制管理办法，2013年底前，潍坊职业院校教师灵活编制数量达到在编专任教师数量的10%；2015年达到20%。

牵头单位：市编办。

责任单位：市教育局，青州市、诸城市、寿光市、安丘市、昌邑市、高密市、临朐县、昌乐县人民政府。

六、加强组织领导，建立工作推进机制

（一）成立试验区建设推进小组

任务目标：成立市长任组长，常务副市长、分管副市长任副组长，有关部门主要负责同志参加的潍坊国家职业教育创新发展试验区建设推进小组。

工作进程：2013年上半年成立。

牵头单位：市政府办公室。

责任单位：市教育局。

（二）成立山东省职业教育创新发展研究院

任务目标：做好与省有关部门的沟通联系，按照《协议》要求，在试验区成立山东省职业教育创新发展研究院，联合有关力量，开展职业教育体制机制创新研究。

工作进程：2013年落实到位。

牵头单位：市编办。

责任单位：市教育局。

（三）落实工作责任

各相关部门、县市区及有关院校，要进一步细化职责分工，把各项任务落实到具体单位和人员。各牵头单位要根据通知要求制定详细的工作推进计划、阶段目标、完成时限和工作措施等，相关责任单位要于本实施方案印发后的每月25日前将当月工作进展情况报牵头单位进行汇总。具体落实工作方案由牵头单位于2013年2月15日前传国家职业教育创新发展试验区推进办公室，联系电话：8096345，联系人：王晓晶，电子邮箱：zck8792693@163.com。(来源：潍坊市政府网)