多种措施共同促进2014年粮食增产

——国家统计局农村司高级统计师侯锐解读粮食生产情况

国家统计局公布的全国粮食生产数据显示，2014年全国粮食总产量60710 万吨（12142 亿斤），比2013年增加516万吨（103亿斤），增长0.9%。2014年粮食增产的主要原因是：

一、政策稳定，措施到位

今年以来，中央继续出台一系列强农惠农政策，及早预拨农业“四补贴”，及早发布小麦、稻谷最低收购价，继续实施产粮大县奖励政策，积极推进农业生产经营方式转变，注重培育新型农业生产主体等政策措施，进一步调动了多方面粮食生产积极性，促进粮食生产。公告显示，2014年，全国粮食总播种面积112738千公顷（16.91亿亩），比上年增加783千公顷（1174万亩），增长0.7%。

今年粮食增加的播种面积主要来源于种植结构调整，尤其是江淮、江汉一些地区减棉增麦，江汉等部分地区单季稻改为双季稻。

二、科技支撑有力，田间管理强化

2014年，各地继续推广应用优良品种，继续实施“农业防灾减灾稳产增产关键技术补助政策”，加大相关补助力度，积极推动实际效果显著的关键技术补助常态化。与此同时，针对粮食生产过程中遇到的问题，及时采取小麦“一喷三防”、水稻集中育秧、病虫防控等措施，加强田间管理。这些措施促进了粮食单产水平的提高。2014年，全国粮食作物平均单产5385公斤/公顷（359公斤/亩），比上年增产8公斤/公顷（0.56公斤/亩），提高0.2%。

三、局部旱情较重，但总体灾情轻于上年

虽然今年局部地区灾情较重，尤其是北方地区遭受“卡脖旱”，秋粮生产受到影响。但是，一方面，由于灌溉条件差的丘陵山区受旱影响较重，水源条件好的地区影响不大；另一方面，由于各级政府抗灾力度大，加之8月中旬以后多数受旱地区旱情解除或得到缓解，在一定程度上减轻了干旱对玉米生产的影响。

从冬小麦、晚稻的气候条件看，其生长期间主产区气象条件接近常年，有些地区甚至好于上年，对相关作物生长发育及产量形成有利。冬小麦生长期间光温水条件配合较好，灌浆充分，千粒重增加。特别是在成熟关键期没有遭遇长时间阴雨及高温干热天气，也未出现大面积倒伏和成规模的病虫害，对小麦单产提高极为有利。晚稻除江南北部在播种育秧至分蘖阶段受低温阴雨等因素影响外，大部分稻区、大部时段光热适宜，利于晚稻生长。

综合看，今年的气候条件相对较好，灾情轻于上年。据民政部门统计，今年1—9月，全国农作物受灾面积 24899千公顷，比上年同期减少10041千公顷，下降29%；绝收面积2854千公顷，比上年同期减少400千公顷，下降12%。